民政部：建立预防和化解社会矛盾风险机制 要重点解决好三个方面工作

民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良5日表示，与一般社区治理相比较，安置社区面临一些比较特殊的挑战。为此应建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，从源头依法化解矛盾。

陈越良表示，与一般社区相比较，安置社区搬迁群众来自四面八方，由于文化意识、思想观念、生活习惯等方面差距较大，乡土观念都很强，社区融入难度大。入住安置社区后，搬迁群众传统生活方式发生巨大转变，垃圾处理、公共卫生、生活习惯等都需要改变，新的秩序也需要尽快建立，否则存在的隐患容易引起邻里纠纷。此外，安置社区“两委”成员大多数都是从迁出地村两委班子成员产生，不适应多元化、制度化、规范化要求更高的社区工作。在陈越良看来，围绕上述问题，要重点解决好以下三个方面工作：

一是构建新型人际互动支持网络，应大力培育发展老年人协会、残疾人协会、红白理事会等社区社会组织，应推进社区、社会组织、社会工作“三社”联动，支持引导社会组织专业社工开展服务，应组织开展新时代文明实践等活动，促进搬迁群众互动交流和情感交往。在少数民族较多的安置社区，要推动交流融合的社区环境。

二是依法预防和化解安置社区各种矛盾纠纷，要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，从源头依法化解矛盾。要推进法治宣传教育，引导搬迁群众强化法制观念，增强社会责任意识、规则意识、共同体意识，要加大推进移风易俗科学普及，引导群众树立健康生活方式和科学生活方法。

三是加强安置社区工作者队伍建设，要注重把迁出地原村两委班子成员、年轻党员干部、致富带头人等推选为社区两委班子成员，保留熟悉情况的工作队伍。要将群众信任、办事公道的党员选拔为党组织书记，依照法定程序兼任村(居)委会主任，积极推动社区民警进社区两委班子，引导高校毕业生到社区就业，不断改善队伍结构。同时，要加强安置社区工作者培训，提高社区治理能力和水平。(经济日报记者 韩秉志)