环球速读：贵州余庆:支持起诉+检察建议+公开听证,为农民工解“薪”烦

“我们拿到工资啦!”

贵州余庆:支持起诉+检察建议+公开听证,为农民工解“薪”烦

“余庆县检察院坚持以人民为中心,依法能动履职,多举措、多形式开展支持起诉工作,依法保障劳动者获得劳动报酬,送上司法温暖,取得较好社会效果,值得点赞。”近日,贵州省人大代表杨英听取余庆县检察院工作汇报后,对该院依法保护农民工权益工作给予肯定。

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今年3月28日,该院与县人力资源和社会保障局、民政局等八家单位联合会签《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》。5月13日,余庆县检察院接到相关部门转来的农民工讨薪线索。

接到线索后,该院通过与相关行政机关开展座谈、与农民工代表进行面对面交流、询问企业负责人等方式,深入了解欠薪原因。

检察官了解到,2017年,余庆县某局与中国某工程局有限公司先后签订承建公路改扩建工程。2019年起至2022年5月共计6779985.82元劳务报酬未按期支付,老王等252人多次催收未果,仍未领到被拖欠的劳务报酬,于是多次到县乡有关部门上访。

“2017年起,我就在项目上做活。我家一个小孩考上大学,我高兴啊!但想到大笔的学费,我又愁得很,还有一个孩子正读小学六年级……”说起家里的情况,穿着褪色且有些泛白夹克的老王绞着衣角一脸愁容。

这些农民工家中主要从事农业生产,微薄的收入让部分劳动者难以维持生计,而由于未签订劳务合同、文化水平有限、身体机能退化等,他们的维权之路愈发艰难。过去两年多,他们打电话追、去企业要、到行政机关反映、过年前集中追讨,工钱依旧没有着落……252名务工人员中有28人年龄超过60岁。

余庆县检察院在审查案件过程中发现,人力资源和社会保障部门未有效维护农民工合法权益,为及时化解社会矛盾,遂向人力资源和社会保障部门制发社会治理类检察建议,建议在查明责任主体和欠薪基本事实的基础上实施劳动保障监察、协调劳动者维权工作,责令用人单位及时改正违法行为,维护劳动者的合法权益;强化劳动和社会保障法律、法规的宣传力度,督促用人单位贯彻执行。

此外,办案组认为该案的办理不仅要注重证据收集,做好帮助当事人通过法律途径起诉维权的准备,还应积极依法能动履职,力促以更加快捷的方式保障当事人的合法权益,将高效化解矛盾作为办案重点。为此,余庆县检察院在调查取证拟制支持起诉意见书的同时,继续督促人力资源和社会保障部门履职尽责,并通过线上、线下等方式多次向企业负责人进行释法说理,让企业负责人明确知晓拖欠劳务报酬的法律后果。

结合252名务工人员购买农资、子女上学、老年人日常生活开支等需求,该院最终促成双方达成延期支付劳务报酬的和解协议,今年5月25日前支付205万元,8月15日前支付剩余款项。在余庆县检察院、县人力资源和社会保障部门的共同协调努力下,中国某工程局有限公司在5月23日支付260万余元,8月31日支付142万余元,9月5日支付88万余元,尚欠186万余元未按时支付。

“检察官,在你们努力协调下,我们好不容易拿回了部分工资,剩下的一部分工钱啥时候能拿到,公司也没个说法。如果公司不给的话,我们是不是得打官司?”因为公司迟迟不支付剩余的欠款,老黄来到检察院询问。

围绕剩余的186万余元劳务报酬如何支付,办案人员组织农民工代表与中国某工程局有限公司、余庆县某局、县人力资源和社会保障部门负责人召开公开听证会。

会上,中国某工程局有限公司提出,未按照原定计划全额履行付款义务系疫情、其中两个班组的农民工工资金额发生分歧等所致。针对尚欠劳务报酬未支付问题,余庆县人社局对其进行释法说理和法治教育,责令用人单位及时改正违法行为,中国某工程局有限公司承诺在9月底前履行完毕。

“我们拿到工资啦!谢谢检察院、谢谢检察官!”9月30日,工人们收到欠付的186万余元劳务报酬,老黄又给检察官打来电话,兴奋不已。