安徽:出台办法深化军地检察公益诉讼协作

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本报讯(记者吴贻伙)近日,安徽省检察院与合肥军事检察院联合出台《关于开展公益诉讼协作工作的实施办法》(下称《实施办法》),强调要以服务强军目标、服务依法治军为重点,以健全制度机制为保障,优化资源配置,全面、深入、高效开展军地检察机关公益诉讼协作。

《实施办法》包括工作机制和具体协作内容及程序两大部分。在工作机制方面,《实施办法》确立了联席会议、一体化办案、资源共享和技术支持、交流培训、日常联络等五项机制。其中,一体化办案机制强调军地检察机关要加强对办案工作的统筹指挥,对于涉及国家重大部署、严重损害国防军事利益、严重制约战斗力生成、群众反映强烈、影响特别重大的案件,可以成立联合办案指挥中心,统筹力量配置,加强协同配合,尽快查清案件事实,精准实施法律监督。

在具体协作内容及程序方面,《实施办法》对协作的案件范围、线索受理与移送、联合办案程序启动、线索初核与立案、联合调查取证、诉前程序、提起诉讼、支持起诉、终结案件、分歧解决、开展专项活动、总结宣传等事项作出了具体规定。其中,关于协作的案件范围,《实施办法》明确指出军地互涉行政、民事公益诉讼案件具体包括破坏军事设施及战备设施、侵占军用土地、危害军事训练及军事行动安全、侵害军队形象声誉等公益诉讼案件。《实施办法》还要求加大办理此类案件的力度,认真研究分析相关领域、重点环节具有普遍性、代表性的突出问题,联合开展专项监督,推动行业系统治理、综合治理。

近年来,安徽军地检察机关深化公益诉讼办案协作,联合办理行政公益诉讼案件90余件,取得显著成效。