云南普洱思茅:“小茶花”未检团队是这样炼成的

2022年4月19日,思茅区检察院“小茶花”未检团队到该区第六小学开展“法治进校园”活动。

(资料图)

近年来,云南省普洱市思茅区检察院“小茶花”未检团队立足未成年人检察职责,按照“捕、诉、监、防、教”一体化的工作模式,不断创新工作方法,拓展救助和保护渠道,不断推动未成年人双向、综合和全面司法保护,让每个孩子向阳而生。

今年3月,思茅区检察院“小茶花”未检团队获评2022年度“全国三八红旗集体”,也是该省检察机关唯一入选单位。今天,让我们走近这个团队,看看她们是如何以润物细无声的精神,做实做好未成年人保护这项“朝阳事业”的。

呵护未成年人成长,责任永无止境

普洱市因茶立市、以茶兴市,素有“中国茶城”的美誉,因此,思茅区检察院以茶命名,将未检团队命名为“小茶花”。“小茶花”未检团队现有4名女检察人员,该院检察长李瑞江作为女同志,也积极参与未检工作。在李瑞江的带领下,团队成员一起对未成年人保护工作开展了不少有益探索。

“坚持零容忍,始终保持打击侵害未成年人犯罪的高压态势,对农村留守儿童、困境儿童等特殊被害人群体给予重点关注。无论是涉案还是不涉案的未成年人,只要收到相关线索,我们都会从最有利于未成年人这方面去做,这是我们办案始终坚持的原则。”“小茶花”未检团队负责人许云凤讲述了曾经办理的一起典型案件。

2022年9月,思茅区检察院接到当地民政局反映的线索:仅有10岁的小鹏(化名)处于无人监护状态,现在由普洱市救助站代为监护。“小茶花”未检团队立即介入调查。原来,小鹏的户籍地在思茅区某村,父母离婚后他与父亲张某共同居住。父亲长期外出打工,便将小鹏交由亲戚帮忙照看,不料亲戚发生家庭变故,竟然把小鹏送至当地救助站。小鹏仅上过小学一年级,后来一直辍学。民政局曾尝试联系张某,要求其承担抚养小鹏的责任,但张某称自己已重组家庭并育有一子,现在又离了婚,难以承担抚养两个孩子的压力。

“我们的目标就是督促张某履行监护责任。”“小茶花”未检团队先到救助站看望小鹏,给他送去书籍、文具等,鼓励他继续学习文化知识。为帮助小鹏尽快重返校园,检察官又多次与张某沟通联系,说明办理入学手续需要监护人到场,并结合孩子的心理动态等对张某进行家庭教育指导。2022年11月,张某从外地返回普洱市,小鹏终于回到了自己的家。

在检察机关与村委会、民政局、学校等单位的共同努力下,小鹏重返学校。此外,“小茶花”未检团队还注重加大综合救助力度,帮助张某和其两个儿子向民政局申请了临时救助金和低保补助。

“保护未成年人是一份永无止境的责任。”近年来,“小茶花”未检团队借助12309检察服务热线,专门受理有关未成年人权益司法保护的控告、申诉等线索,畅通未成年人权益司法保护渠道,建立未成年被害人“一站式”办案区,完善“一站式”办案工作规范。2022年,“小茶花”未检团队共对26名困境未成年人提供司法救助。

宽容但不纵容,挽救“失足”未成年人

“思茅区位于普洱市中心。从近三年来所承办的未成年人犯罪案件情况来看,在普洱市10个县区检察院中,我院承办的涉未成年人案件是最多的。”许云凤说,正因如此,“小茶花”未检团队在办理涉未成年人案件的同时,还要承担大量帮教工作。

2022年7月,小天(化名)因涉嫌盗窃案,由公安机关移送思茅区检察院审查起诉。在审阅案件材料时,检察官发现小天在公安机关的取保候审为财产保证,小天的父母作为法定代理人均未到场。

原来,小天的父母均在家务农,小天初中毕业后辍学到思茅区打工。由于和家里人关系不睦,加之没有稳定的经济来源,小天盗窃了一部手机。到案后,小天如实供述犯罪行为,将盗窃的手机归还给被害人,并得到被害人的谅解。最终,思茅区检察院对小天作出相对不起诉的决定,并向小天的父母发出督促监护令。

“这不仅仅是在办理一起涉未成年人案件,同时也是在挽救一个家庭。尽管过程并不容易,但我们必须想尽办法挽救他们。”李瑞江说。

在司法办案中,思茅区检察院准确把握“教育为主、惩罚为辅”和“最有利于未成年人”原则。两年来,思茅区检察院先后对近300名涉罪未成年人进行社会调查、犯罪原因分析,通过心理咨询师参与、家长亲情会见等方式,关护帮教误入歧途的未成年人;对70余名涉罪未成年人作出附条件不起诉和不起诉决定,“量身定制”教育矫治方案,坚持定期追踪回访,延伸帮教工作,让涉罪未成年人重新回归社会,实现最佳司法效果。

“检察+”,全方位“未”你寻光

“未成年人权益维护是一项长期而艰巨的工作,对未成年人的温情呵护更是一项需要足够的热情才能做好的工作。”许云凤介绍,2022年,思茅区未成年人犯罪率较高,对办理未成年人犯罪案件的检察官们而言,压力非常大。为此,“小茶花”未检团队在办案之余,努力探索未成年人检察工作新模式,持续丰富“检察+”内容。

“有时候我会想,一个人心中的光熄灭,需要多少时间?……”这是思茅区检察院联合当地电视台制作的系列公益短片《“未”你寻光》中的一段内容,该短片播出后获得较大反响。据了解,“小茶花”未检团队充分运用多媒体宣传手段,开展更具亲和力、互动性更强的知识宣讲,通过制作公益广告、自护手册等,将预防未成年人犯罪知识有机融入日常工作中,并联合多家单位着力构建法治宣传“全覆盖”的公益支持体系。

现在,在思茅区,人们在酒吧门前可以看到“青少年慎入酒吧”等醒目提示,在扫码共享单车时可以听到“思茅区人民检察院提醒您:本车限载一人,未满16周岁禁止骑行电单车,文明城市,你我共建”的语音提醒……而在十字路口、在居民小区、在闹市,还有更多检察官们为保护孩子而写下的标语。

据介绍,思茅区检察院着力拓展“检察+”,先后推出“检察+教育”“检察+社工”“检察+爱心企业”“检察+新媒体”等新模式,实现帮教内容和方式多元化,不断提升帮教效果,最大限度确保未成年人得到公正、合理、人性化的司法处遇。此外,该院还联合多部门开展校园周边环境整治和游戏室、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所整治的专项行动,通过公开听证、检察建议、普法宣传等方式推动落实最高检“一号检察建议”。

心之所念,必有回响。近年来,经过不懈努力,“小茶花”未检团队分别获得了云南省第三届优秀“青少年维权岗”、云南省检察机关未成年人检察工作优秀团队、全国维护妇女儿童权益先进集体等荣誉。