海南白沙:稳步推进"四大检察" 全面提升法律监督质效

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今年以来,海南省白沙黎族自治县检察院坚持以检察新理念引领监督办案新常态,稳步推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展,努力在提升监督办案能力中促进社会公平正义。

强化刑事检察。今年1月至6月,该院坚持宽严相济刑事政策,狠抓案件质效,依法从严惩处主观恶性大、严重破坏社会稳定的犯罪,对主观恶性小、犯罪情节轻微的案件,依法适用认罪认罚从宽制度;并加大生态环境司法保护力度,加强侦查活动监督,通过侦查监督与协作配合办公室,监督公安机关立案1件1人,撤案7件7人;针对刑事执行活动违法行为,制发纠正违法通知书6份,监督文书采纳率100%。

加大民事检察办案力度。该院紧紧围绕民生权益和人民群众对公平正义的新期待,加强对民事裁判结果、审判活动和执行活动的监督,今年以来办理民事监督案件11件,民事执行监督案件2件,向法院制发检察建议2份,法院全部采纳并已整改落实;受理当事人申请支持起诉案件5件,其中办理农民工支持起诉讨薪案件2件,作出支持起诉决定1件,促成和解1件,追回欠薪4.8万元。办理其他弱势群体支持起诉案件2件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

充分、有力履行行政检察职能。该院依托行政检察一体化办案模式,上半年办理行政检察案件9件,积极探索行政检察案件司法救助工作,救助1名生活困难的当事人;该院联合东方市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县检察机关,召开首次行政检察一体化办案工作会议,共同会签《行政检察一体化办案协作细则(试行)》,该院作为牵头单位,已协调成员单位审查案件线索13条,其中已立案9件,另有4条线索正在审查中;促成行政争议实质性化解2件,依法督促一起长达18年的错误婚姻登记被撤销,实现了案结事了政和人和。

精准开展公益诉讼检察工作。上半年,该院办理各类公益诉讼案件21件,其中环境资源类公益诉讼案件16件,国财国土领域案件3件,涉农案件1件,刑事附带民事公益诉讼案件1件,实现了公益诉讼四大领域全覆盖。同时,该院聘请20名热心公益人士为“益心为公”志愿者,通过“益心为公”志愿者举报及联合巡查方式获得线索5条,已立案3件。

该院针对南鸿公司非法在河流设立拦水坝取水行为,依法督促行政监管部门履职尽责,及时拆除非法取水设备,并对企业进行行政处罚2万元;针对玉和田公司非法取水清洗道路及灌溉绿化带问题,通过“检察长办案+召开听证会”方式,推动解决当地中水使用率过低问题,有力促进治污水、保供水、抓节水工作,不断推动“六水共治”工作开展;针对松涛水库管理与保护范围内(白沙区域)违规堆放建筑垃圾影响饮用水源安全问题,该院通过召集行政监管部门在松涛水库库区召开现场会方式,找出难点堵点,并督促各监管部门履职尽责,目前各部门正在整改落实中。