大山的“创伤”愈合了

湖北利川:跟踪监督确保60亩矿山修复到位

(相关资料图)

修复前的矿山,到处岩石裸露。

矿山修复后,植被逐渐恢复,一派勃勃生机。

本报讯(记者戴小巍　通讯员牟丹　唐美蓉)近日,湖北省利川市检察院检察官驱车加徒步,来到齐岳山某矿区旧址,虽走在泥土路上,脚步却格外轻快。山脊和山顶上因采矿挖出的平地和缓坡都已长满小草,翠绿不断延伸,与远处起伏的山峦连成一片,犹如一幅水墨风景画,美不胜收。检察官跑上跑下查看现场,感慨道:“齐岳山的‘创伤’终于愈合了!”

有着“中国南方最大的高山草场”美称的齐岳山,巍然横跨鄂渝之间,在利川市内长125公里,是重要的水源涵养地和生态屏障,清江和郁江均从这里启程。今年1月,在一次座谈会上,行政机关向利川市检察院移交了一条监督线索,“齐岳山上有一处矿区,停止采矿很久了,但是一直未进行修复。”

会后,利川市检察院检察官立即前往齐岳山展开调查,发现山上一座已关闭的灰岩矿山尚未修复,现场到处坑坑洼洼,石头四处堆积,留下了地质环境安全隐患。“齐岳山平均海拔超过1500米,植被多是草甸,难见大树,生态本就脆弱,一朝破坏易,数年修复难。”经实地调查和评估,检察官认为必须尽快修复受损生态。

随后,利川市检察院向负有监管职责的有关职能部门制发检察建议。收到检察建议后,该职能部门回复称该矿山在取得采矿许可证并进行试采后一直处于停产状态,且无法联系到责任主体,导致矿山生态修复工作搁置,后续将积极行动,推进矿山修复。今年2月,该职能部门与矿山公司负责人取得联系后,与涉案企业积极协商,对其释法说理,督促涉案企业处理地上构筑物、回填矿坑、恢复植被、治理地质环境。经过几个月的努力,矿山基本整治完毕,60亩矿石裸露地重新覆土复绿,山地草场再现生机。

“矿山修复难,难在因地治理专业性强、山顶和山脊修复难度大、成本高,采矿企业往往缺乏修复积极性。”据该职能部门工作人员介绍,在督促涉案企业修复生态时,该企业委托专业公司编制了修复方案,在通过专家评审后再按照方案一一落实,由此顺利通过多部门的联合验收。

据介绍,为助推有关部门探索山地保护多元化模式,利川市检察院早在2021年10月就与该市自然资源和规划局联合印发《关于在土地执法查处领域行政非诉执行工作中加强协作配合的工作方案》,于2021年7月与重庆市万州区检察院、云阳县检察院会签《关于七曜山(齐岳山)地区生态环境公益诉讼跨区域协作的意见》,推动实现矿山关闭和山地修复相关问题诉源治理。据统计,2022年以来,该院已办理督促修复矿山公益诉讼案件4件。

内蒙古丰镇:制发检察建议督促整治越界开采

本报讯(记者沈静芳　通讯员赵婷婷)几场雨后,不久前还因越界开采而光秃秃的大山,就已被长势喜人的复种植被所覆盖。“我们的初衷很简单,就是想让这座山恢复它该有的绿色。”内蒙古自治区丰镇市检察院公益诉讼检察部门负责人满心喜悦地说。

今年7月6日,丰镇市检察院公益诉讼检察官接到位于丰镇市新城湾沈家夭村的某石材公司越界开采玄武岩的线索后,迅速联合丰镇市自然资源局工作人员抵达越界开采现场,进行实地调查。“那天到了现场,所有人都惊呆了!整整一面山光秃秃的,没有一丝绿色。”办案检察官说,调查结果令人触目惊心。据了解,该石材公司越界开采玄武岩面积达1266.7平方米。

7月12日,丰镇市检察院针对丰镇市自然资源局对该石材公司越界开采怠于履行职责问题,对其立案审查。办案检察官仔细查阅相关法条,明晰法律规定,明确责任主体。7月14日,该院向丰镇市自然资源局制发检察建议,建议其依法履行职责,对石材公司越界开采行为立案查处,并对被破坏的土地进行补植复绿。

接到检察建议后,丰镇市自然资源局立即行动,对石材公司越界开采行为进行立案,于7月20日下达限期整改通知,并于7月28日对该公司下达《行政处罚决定书》。目前,石材公司已按整改通知要求停止矿区范围内开采,并对遭到破坏的土地进行了恢复治理。

目前,丰镇市检察院正在对越界开采的储量进行专业鉴定,以查明是否达到刑事案件立案标准。若达到立案标准,将监督公安机关立案侦查。