海南万宁:技术应用赋能公益诉讼提质增效

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正义网讯(记者李轩甫 通讯员叶喆)“你们利用无人机拍照客观反映公益损害现场,为我们调查核实案件打下了基础……”海南省万宁市检察院借助无人机办理了一起破坏农用地行政公益诉讼案,近日该院收到市自然资源和规划局的回函,对方承诺“将及时落实整改措施,切实加强对破坏农用地案件的查处,有效保护农用地资源”。

据悉,2022年以来,万宁市检察院通过技术应用辅助公益诉讼办案119件,占同期公益诉讼立案总数的69.6%,并呈现出三个特点——

做实协作机制拓宽案件来源,办理了一批群众身边的“小案”。2022年6月,该院建立了公益诉讼检察与“12345政府服务热线”信息数据共享协作机制,“12345政府服务热线”定期向该院推送相关案件线索。截至目前,该院根据该热线推送的线索立案29件,占同期立案数的19.1%。2022年10月,该院根据“12345政府服务热线”推送的线索,办理了某厨具公司无证生产经营危险化学品案,通过磋商及时督促相关部门采取无害化方式处理10吨危险化学品,解决了群众身边的一个危险源。

使用无人机固定证据,提高办案质效。2022年以来,该院借助无人机办理涉环境资源破坏案件88件。在办理一起非法占用基本农田养殖牛蛙案件时,该院检察官先后四次到实地进行调查,通过询问养殖户、实地勘验、无人机拍照、利用技术手段确认地类等调查手段,查明涉案5家牛蛙养殖场租赁或使用土地面积为219.3亩,实际占用耕地为147.5亩,其中涉及基本农田87.5亩。随后,该院通过诉前检察建议书依法督促职能部门从源头全面整改,对牛蛙养殖场进行拆除、清退,不仅解决了耕地的“非粮化”问题,同时解决环境污染问题,维护国家利益和社会公共利益。

让数据说话,提高监督的准确性。自2022年以来,该院通过向最高检、省院请求技术协作,利用卫星遥感技术让数据说话,提高了公益诉讼检察监督精准性。2023年5月,该院在办理某公司非法采矿案中,向最高检请求技术协作,利用卫星遥感技术对采矿现场全景俯拍、对涉案山岭生态受损状态进行起始变化分析、对生态受损面积进行测算,全面还原了涉案地块遭到破坏的全貌。