稳增长要着力稳预期

我国经济长期向好的基本面没有改变,经济持续恢复态势没有改变,发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变,这是稳定预期的坚实基础。

当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。尤其是今年3月份以来,国内外环境复杂性不确定性加剧,有的超出预期。面对超预期的复杂形势,要以更有力的政策举措稳住预期。

预期好似看不见摸不着,却会对市场主体的投资和消费行为,乃至整体经济运行产生实实在在的影响。这是因为,预期反映了市场主体对未来经济发展变化的看法,预期稳,就敢投资愿投资、敢消费愿消费。预期不稳,投资和消费行为就可能犹豫甚至收缩。这也正是我们常说的“信心比黄金更重要”。

稳预期,要着重稳住市场主体的预期。市场主体是稳住就业和经济基本盘的有力支撑。据相关测算,一个市场主体平均带动8人至10人就业,特别是量大面广的中小微企业、个体工商户是就业的“大容纳器”,提供了85%的城镇就业岗位。当前,大宗商品价格持续高位波动,消费和投资恢复迟缓,不少市场主体特别是小微企业和个体工商户生产经营困难,对市场前景存在担忧,预期不稳信心不足。此外,个别地方在政策执行中出现走样变形、“一刀切”“层层加码”等做法,也会对预期产生负面影响。

无论面对什么样的困难挑战,保住市场主体并努力使市场主体更加活跃,我国经济发展就会有源源不断的动力。新冠肺炎疫情发生以来,我国着力做好“六稳”“六保”工作,将保市场主体作为重中之重,出台了一系列减负纾困稳增长的政策举措。今年以来根据情况变化,又进一步加大了对实体经济和中小微企业的支持力度,例如出台了促进工业经济平稳增长的18条政策、促进服务业领域困难行业恢复发展的43条政策,持续开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动等,这些对于增强市场主体信心和活力都将发挥重要作用。

进一步稳住市场主体预期,首先,要持续推进“放管服”改革。以市场化法治化办法营造稳定透明、公平竞争的市场环境,积极推出有利于经济稳定的政策,防止和纠正出台不利于市场预期的政策。涉企政策制定要多听企业家意见和建议,了解企业家所思所想、所困所惑。其次,风险应对要走在市场曲线前面。在经济下行压力和各种不确定条件下,要增强预判性,加强对外部环境和国内经济运行的跟踪研判,做好政策储备,有效应对外部环境的不确定性,不断增强市场主体信心。

当前,各方对纾困措施更好更快落地见效有着更高的期盼。一方面,要聚焦市场主体关切,扎实推动各项政策举措加快落地见效;另一方面,要大力做好政策的宣传解读工作,让更多市场主体知晓政策、用好政策,帮助他们更好地提振信心、应变克难。

我国经济长期向好的基本面没有改变,经济持续恢复态势没有改变,发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变,这是稳定预期的坚实基础。只要我们坚定信心,齐心协力应变克难,就一定能推动中国经济平稳健康可持续发展。(本文来源:经济日报 作者:熊丽)